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五年內快遞收入增長率達25%

  國家郵政局于近日發布了《長江三角洲地區快遞服務發展規劃(2009-2013年)》(以下簡稱《規劃》),這是我國郵政政企分開后,重組的國家郵政局制定發布的第一個區域快遞服務發展規劃。《規劃》)發布后,在長三角快遞服務業中產生強烈反響。日前,上海郵政管理局就該規劃的有關細節向記者作了解讀。
  《規劃》的出臺意義何在?
  長三角地區已經成為全國快遞服務最發達的區域之一,快遞服務對長三角經濟社會發展支撐作用明顯,對郵政業的貢獻作用突出,對全國和周邊地區快遞服務發展帶動作用顯著。《規劃》的發布,對于促進區域快遞一體化、實現跨越式發展、推動郵政業向現代郵政業轉型意義重大,同時也有利于促進長三角經濟結構調整和發展方式轉變。
  《規劃》明確了今后5年長三角快遞服務發展的指導思想、目標、主要任務和政策措施,是長三角快遞服務發展的指導性文件,是制定有關政策措施、加強快遞服務管理和組織實施重大項目的重要依據。
  目前,長三角快遞服務業都有哪些特點?
  有3個特點:1.進入二十世紀,隨著國民經濟平穩較快發展,長三角快遞服務呈現高速增長勢頭,市場規模逐年擴大;總部經濟效應顯現,區域戰略地位凸現;2.市場主體多元化,經營模式多樣化,基礎設施較為健全,企業綜合實力較強;3.服務覆蓋范圍廣,服務產品多樣化;市場競爭較為充分,區域聯動效應顯著。但該區域同時也存在相關法律與政策滯后,服務能力和水平亟待提高、經營管理水平較低、市場競爭有待規范、產業集中度低和從業人員素質偏低等問題。
  今后五年長三角快遞服務的發展目標是什么?
  《規劃》確定的總體目標包括6個方面。這些方面包括加強能力建設、提升產業層次、轉變發展方式、統籌協調發展、增強企業競爭力、推進一體化發展等,通過目標的實現,將長三角打造成為快遞服務的國內重要基地和國際快遞服務的重要門戶,將快遞服務培育成為區域經濟新的增長點。
  《規劃》確定的具體目標是,規劃期內區域快遞服務年增長率達到25%以上。到規劃末期,規模以上快遞企業的業務收入達到500億元;占GDP的比重由2008年的0.22%提高到2013年的0.51%。新增就業崗位8萬個。從業者年人均勞動生產率由2008年的23萬元提高到2013年的37萬元。重點培育出年收入超過100億元的網絡型快遞企業。
  要實現這樣的發展目標,都有哪些政策措施?
  《規劃》制定了以下9個方面的政策措施:一,建立區域快遞服務協調和監管機制;二,依托“大交通”平臺整合快遞服務資源;三,依托電子商務,培育快遞新增長點;四,提升科技應用水平,增強快遞服務能力;五,完善快遞基礎設施建設,優化網絡布局;六,強化企業管理,實現規模發展;七,建立教育培訓機制,培養專業人才;八,強化市場監管,確保運行安全;九,發揮快遞協會作用,加強行業自律。

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